今年是上海加快推进"一网通办"攻坚年,年内要实现行政审批办理时限、提交材料"双减半"。记者今天从市府办公厅审改处了解到,目前,审批承诺时限已平均减少59.8%,提前完成年度任务;提交材料已平均减少28.6%,各区、各部门仍在持续发力抓落地,依托"一网通办"和大数据中心,积极打破信息"壁垒",让数据加速跑起来,力争提前实现"双减半"的年度目标任务。
华氏大药房人力资源部的负责人陈女士,今天特意来到药监局行政服务中心,咨询最新的执业药师注册办理工作。陈女士说,如今需要提交的材料一下子减少了很多,她反而有些"不放心"了,所以来窗口求证。原来,从今年7月1日起,上海的执业药师注册实现了全程网办、不见面审批。申请人可以在任何时间任何地点在网上提交申请。而所需要的电子材料从9份缩减到3份,办理时间从20天减少到5天。审核通过后证件则可以通过邮寄送达申办人,真正是"零上门"了。
实际上,从中获益的,不仅仅是申办人。从全面推行网办以来,已经有3000多人次完成了执业药师注册、变更等工作。这也意味着,3000份纸质材料节约了下来。曾经行政中心材料堆积如山的情况,完全得到了改变。
材料的大幅缩减,源于信息化。利用全市的电子证照数据库,市药品监管局实现了多个数据系统的对接共享,并积极获得了国家局先行先试的支持,专门为上海在国家执业药师注册平台上调整了部分材料上传的权限。据悉,目前市药品监管局的45项实际审批事项、124个办事情形已经率先完成了行"双减半"改革。同时也坚守准入底线不放松、强化事中事后监管。
而同样完成"双减半"改革的市文化旅游局,也是充分利用电子证照、跨部门数据共享的举措,啃下了一批"硬骨头"。例如,在"设立经营性互联网文化单位许可"首次申办中,原先需要提供的6份材料,企业必须到工商、社保等不同部门去调取。而改革之后,这些跨部门的材料都能通过电子证照调取营业执照和身份证件,数据共享企业章程、机读档案和社保证明来查询核验。留给申请人的,就只有提交网站域名登记证明和业务范围说明两份材料,在文旅局跑一次即可办理。
从8月7日开始,文旅局设立了"双减半"试点窗口,90%以上的材料减少都是通过电子证照,后台的查询和数据共享实现的。
记者从市审改办了解到,在减时限上,各审批部门积极打破跨处室、跨层级、跨部门间壁垒和边界,强化业务协同,减少审批办事环节。在减材料中,各审批部门首先将无法律法规依据、对审批无实质作用的材料予以取消,截至目前已减少材料5700余份;而在相对较难、必须由政府部门提供的材料中,部分审批部门率先打通信息壁垒,通过调用证照、数据共享等减少了必要材料近500份,申请人可不用重复提交。接下来将推动更多部门达到数据共享的要求,推动更多的电子证照和数据进行共享,更大幅度地减少相关材料。
(看看新闻Knews记者:谢丹青 实习编辑:王旭)
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